连南县：擦亮巡察“第一剑” 治腐利器显威力

“现在我们讨论执行县委出台的《‘走读’干部管理暂行规定》，为体现人性化管理，原则上每人每周可以请假2晚...”连南瑶族自治县某镇党委书记在县委巡察组列席班子会议上如是说。

“贯彻执行县委县政府的决策部署,是乡镇党委政府的一项基本政治任务。你镇‘每人每周可以请假2晚’的决定，是违反了《‘走读’干部管理暂行规定》要求，搞变通、打折扣执行...”会后，列席班子会议巡察组马上约谈该镇党委书记直指问题，责令该镇立行立改。

该镇党委书记立即召开班子会议，通报县委巡察组反馈的意见建议，取消“每人每周可以请假2晚”的决定。

这是连南县巡察工作的一个缩影。今年以来，连南县牢牢把握政治巡察这一主线，坚持问题导向，有的放矢，精准打击，迅速擦亮首轮巡察“第一剑”，有效发挥了巡察利剑的威慑作用。

据了解，连南县巡察工作于今年3月底正式拉开帷幕，首轮第一批巡察3个单位。巡察发现主要问题104个，问题线索76条，其中建议进一步了解关注类58条，建议了解关注类8条，建议参考类10条。

精心谋划，建立巡察制度

连南县于今年初成立县委巡察机构，设立“一办三组”，明确巡察领导机制和工作机制，建立巡察组组长库和巡察专业人才库。遵循《巡视工作条例》和省、市关于建立县级巡察制度意见为依据，出台《县委巡察工作领导小组工作规则》和《严明县委巡察纪律的规定》等多项规章制度，明确巡察主体、职责、权限和纪律要求等，有效推动巡察工作长效机制。

为确保首轮亮剑打出声威，做到精准发力，连南县精心部署巡察工作，制定2017年巡察工作方案，首轮巡察分四批次分期进行，采取常规巡察和专项巡察相结合的形式，坚持不定对象、不定人员、不提前公开、一次一授权的原则，加大巡察的随机性和突击性。

此外，进驻巡察前，连南县多形式组织开展巡察人员教育培训，熟悉工作流程、掌握方式方法，增强纪律性，提升政治素质和业务能力。

精准定位，突出发现问题

连南县始终把政治定位贯穿于巡察全过程，聚焦“一个中心”，紧扣“六项纪律”，围绕“四个着力”，突出问题导向，牢牢盯紧重点人、重点事和重点问题，突出抓住关键少数和关键环节。通过民主测评、列席会议、个别谈话、查阅档案、受理来信来访来电等方式方法了解情况、发现问题。巡察期间共发放民主测评表和征求意见表216份，召开或列席相关会议16次，个别谈话148人次，查阅档案资料1158份，受理来信、来访、来电34次。

对苗头性、倾向性问题，巡察组即时发出整改通知书7份，要求“立行立改”，并跟踪监督落实。对巡察中发现的一条违纪事实清楚、简单的问题线索，坚持“即察即办”，及时移送纪委跟进处理，产生了强大的震慑效果。而对巡察中发现的重要问题线索，在获得关键事实证据后，迅速向县委巡察工作领导小组请示报告，加强对重大问题线索的综合协调处理。

精细研判，强化震慑效果

巡察期间，连南县巡察组建立并坚持例会制度，对巡察中新发现的问题和线索，及时召开碰头会研究讨论，分析研判，集思广益，迅速厘清下一步的工作思路和方向，始终保证发现问题这个主方向不偏离。

进驻巡察结束后，巡察组迅速对发现的问题线索进行梳理归纳，讨论印证，拟定分类处置的意见和建议。巡察报告既综合提炼出共性问题，又突出反映被巡察单位的个性问题，每个问题线索见人、见事、见问题，确保每一条问题线索不遗漏。

针对巡察发现的问题线索，连南县加快对问题线索的移送处理，坚持问题导向，按照轻重缓急分类施策，坚持快查快结，又重点突破。为解决办信办案力量不足问题，连南县建立办信办案分片协作工作机制，成立7个固定组和2个机动组，加强执纪审查力量统筹协调，进一步加大对问题线索的排查处理力度，确保件件有着落、事事有回音，充分发挥巡察“发现问题，形成震慑”的效果。

巡察工作效果如何？除了体现在问题线索的查办震慑效果和治本功能以外，整改落实情况也是检验巡察成效的重要指标。6月上旬，连南县对各镇干部“走读”问题进行了一次地毯式的突击检查。文章开头提及的乡镇对巡察组提出的意见建议做到建章立制、立行立改，在本次检查中，未发现有镇领导班子成员和干部存在“走读”问题。

巡察“利剑”的治标效果已经发挥作用，随着问题线索排查和案件查办工作的不断深入，必将为治本功能提供坚强的保障。