理论实际
反腐倡廉建设须不断提高科技含量
时间:2011-5-29 0:00:00 来源： 发布机构：连南纪检监察网 点击量：次
从认识层面上看，提高反腐倡廉科技含量势在必行
科技反腐是党中央反腐倡廉精神的具体体现。党的十七大提出：在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。在反腐倡廉建设中加大科技投入、推行科技创新、提高科技含量，能够更加有效地理清抓源治本工作脉络，固化和强化工作手段，提高工作效率；能够更加有效地提高预防腐败工作水平；能够更加有效地查找工作漏洞，提高制度的针对性和实效性。因此，科技反腐是落实“三个更加注重”要求的实际举措。
科技反腐是推进反腐倡廉机制建设的重要途径。现代科技手段具有公开性、公平性、程序性、严密性等特点，这些特点与反腐倡廉制度建设相结合，融入反腐败斗争的各个环节。一方面，能够充分体现出科学技术手段“铁面无私”的独特优势，限制“面子”、“人情”等因素的影响，最大程度保证工作过程及其结果的客观、公正；另一方面，能够通过严密的程序设置，提高工作质量和效率，在规范权力运行、预防腐败方面发挥出强大功能。通过对科技反腐的不断探索和深化，有利于形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
科技反腐是新时期对纪检监察工作的必然要求。当今世界，科技发展日新月异，特别是以信息技术为代表的科技革命不断取得突破，信息技术已经渗透到人类社会生产和生活的各个方面。但与此同时，高智能违纪违法行为也在不断增多。这对纪检监察工作既是机遇，也是挑战。只有坚持以科技为依托，建立起符合科学发展理念、适应科学发展要求、满足科学发展所需的现代纪检监察机制体制，才能有效破解各种反腐难题，才能在与腐败分子的激烈较量中立于不败之地，才能在为经济社会发展保驾护航中披荆斩棘、再立新功。
从实践探索中看，提高反腐倡廉科技含量作用明显
从吉林市运用科技手段弥补制度运行漏洞，提升科技监控水平的实际来看，运用现代科技手段预防腐败作用明显。第一，运用现代科技手段预防腐败，是防止权力滥用的“防火墙”。现代科技手段具有公开性、严密性、程序性、实时交互性，与预防腐败的制度相结合，能够发挥规范权力、制约权力的强大功能。只要把各项法规制度、工作规程设置为计算机程序，在操作中就必须按照规定程序运转，不能根据个人的喜好进行选择，也不能逆向跳跃进行。一旦出现违反制度要求和正常工作堆积的做法，系统就会自动拒绝。第二，运用现代科技手段预防腐败，是实施效能监察的“电子眼”。过去，纪检监察机关实施监督检查，手段比较单一，往往靠听汇报、查资料，及时性差。运用现代网络技术建立电子监察系统，盯住容易发生腐败问题的要害部位和关键环节，进行全程跟踪和监督，由于做到了“网上留痕迹、全程受监控”，可以最大限度地规避风险，防止腐败问题的发生。第三，运用现代科技手段预防腐败，是构建惩防体系的“助推器”。惩防体系建设是一项系统工程，从其任务分解和责任落实来看，有的需要从条条上进行力量整合，有的需要进行跨行业的协调配合。运用科技手段，根据惩防体系的任务分工，开发相应的信息管理系统，通过网络把各牵头单位和协办单位的力量联合起来，可以实现相关单位在推进惩防体系建设中信息的互联、互通和共享，促进职能作用的有效发挥，有利于形成整体合力。
利用科技手段防治腐败，反映了科技时代的新特征，体现了科学发展的新要求。必须坚持以科学发展观为统领，不断解放思想，改革创新，按照“权力在阳光下运行、资金在网络上监管、风险在流程内控制、资源在市场中配置”的总体思路，推进科技防腐工作的不断深化，做到在领域上拓宽，在功能上提升，在层次上延伸，不断提高科技反腐水平，推进以惩防体系为重点的反腐倡廉建设，为经济社会又好又快发展作出新的贡献。（作者 赵洪奇 吉林省吉林市委常委、市纪委书记 来源：中国纪检监察报）
