中国共产党连南瑶族自治县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议工作报告

强化政治担当  忠诚履职尽责
为连南全面建成小康社会提供坚强保障
——在中国共产党连南瑶族自治县第十三届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告

同志们：
　　我代表中国共产党连南瑶族自治县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
　　这次全会主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会，省委十二届七次、八次、九次全会，省纪委十二届五次全会，市委七届九次、十次全会，市纪委七届五次全会和县委十三届十二次全会部署，回顾2019年工作，总结工作体会，部署2020年任务。刚才，县委副书记、县长唐金文同志传达了十九届中央纪委四次全会、省纪委十二届五次全会和市纪委七届五次全会精神。县委书记刘泽和同志作了讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
　　一、2019年工作回顾
　　2019年，在市纪委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真履行纪检、监察两项职责，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
　（一）坚守政治机关定位，主动担当“两个维护”根本政治责任
　 认真落实习近平总书记重要指示批示精神。始终坚守政治机关定位，一以贯之学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，自觉坚定具体有力地体现在纪检监察工作全过程。认真学习贯彻习近平总书记视察清远重要讲话精神，深刻领会纪检监察机关的职责使命，以更加自觉的实际行动为精准扶贫、乡村振兴提供坚强保障。重点督促抓好习近平总书记对打好三大攻坚战、整治利用名贵特产、特殊资源谋取私利、疫情防控期间等重要指示批示精神的落实，确保令行禁止、政令畅通。
　　坚决落实巡视整改政治任务。自觉认真抓好省委第八巡视组反馈问题整改工作，强化政治担当，自觉把落实巡视整改工作作为重要政治任务来抓，加强对各级党委（组）落实巡视整改工作情况的监督检查，压实任务，推动整改。坚持把问题线索处置贯穿始终，对省委第八巡视组移交（转办）的问题线索照单全收、建立台账，优先处理、及时汇报，已办结25件，办结率62.5%，立案2件6人。
　　严明党的政治纪律和政治规矩。坚决反对“七个有之”问题，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，把省委“三个决不允许”要求落到实处。坚持政治标准，严把选人用人政治关、品行关、作风关和廉洁关，组织开展任前廉政考试5期80人次，回复廉洁意见1600多人次，建议暂缓提拔1人次。
　 （二）强化思想武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
　　坚持思想引领。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持会前学习制度，县纪委监委理论学习中心组开展习近平新时代中国特色社会主义思想、《关于加强党的政治建设的意见》等主题学习23次64项内容。坚持突出重点学，专题学习习近平总书记关于广东重要讲话和重要指示批示精神、关于全面从严治党重要论述、关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述，形成浓厚的学习氛围。坚持及时跟进学，对机关党支部学习作出安排，列出学习清单，并经常对标对表，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，以及中央纪委、省纪委和市纪委最新部署要求，切实增强思想自觉和政治自觉。
　  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。县纪委监委领导班子以上率下，集中学习研讨，主动对照党章党规检视问题、制定整改措施，坚持立行立改，帮助群众解决危桥维修、灾后重建、退还违规收取群众费用等困难（问题）8项。认真严肃召开专题民主生活会，领导班子及成员共查摆问题97个，提出批评意见建议65条，达到增进互信、共同进步的良好效果。
　 （三）强化政治监督，推动监督全覆盖从“有形”向“有效”提升
　　做实做细日常监督。坚持抓早抓小、防微杜渐，通过运用约谈函询、述责述廉、廉政约谈等方式，切实把监督挺在前面。全县共开展谈话提醒1533人次，其中日常廉政约谈1466人次，提醒谈话45人次，诫勉谈话22人次。运用“四种形态”处理党员干部195人次，“四种形态”分别占比55.9%、37.4%、2.1%、4.6%。
　　紧盯“关键少数”。坚持查办案件重点盯住一把手、日常监督重点聚焦一把手、廉政提醒重点跟进一把手、巡察监督重点突出一把手、警示教育重点针对一把手、撬动主体责任重点压实一把手。先后举办行政和事业单位机构改革领导干部任前集体廉政谈话会，县委书记刘泽和同志均出席会议并作廉政谈话，全县涉改机构单位班子成员共170多人接受廉政谈话。县纪委监委先后单独约谈多个涉及工程项目建设县直单位“一把手”及重要岗位负责人。强化党风廉政建设责任制考核的结果运用，2名镇党委书记和4名县直单位主要负责同志在县纪委全会上作述责述廉，接受民主评议和测评，进一步压实第一责任人的职责。
　　持续深化政治巡察。积极推动县委巡察机构组建工作，落实巡察机构编制12个，选优配强巡察干部，从县市监局、卫健局连人带编转任干部7名。建立完善巡察制度，推动制定县委书记、县委巡察工作领导小组专题听取巡察情况报告、新提拔副科级干部到巡察机构挂职锻炼等制度，安排4名新提拔副科干部参加巡察工作，加强锻炼培养。开展常规巡察3批次14个单位党组织，提出立行立改问题18个，发现问题136个，发现问题线索42条。坚决服从市委巡察工作安排部署，积极配合全市县级交叉巡察工作，认真做好外派巡察工作和交叉巡察我县有关单位各项保障工作。
　 （四）一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
　　保持反腐惩恶的高压态势。持续强化不敢腐的震慑，坚决减存量、遏增量，全县纪检监察机关共受理信访举报101件次，处置问题线索131件，立案59件59人，其中监察立案9件，查处科级干部15人；审理案件92宗，给予党纪政务处分（含处理）92人，其中科级干部11人，开除公职2人，移送司法机关2件2人。
　 稳步提升审查调查质量。坚持依规依纪依法开展审查调查，严格审批流程和审批权限，落实安全保障机制，坚决守住安全底线。贯通运用“三个区分开来”、监督执纪“七看”和问责“六字诀”，综合考虑违纪情节、认错态度、一贯表现等因素，免予纪律处分给予诫勉处理14人。加强处分决定执行情况的监督检查，排查处分决定执行情况127人，责成整改和纠正执行处分决定不到位7人。
　　持续深化治本工作。加强廉政教育，为新录用公务员上“廉政第一课”，提前打好“预防针”、上紧廉政关。强化警示教育，组织县处级领导干部到市廉政警示教育基地开展警示教育，先后2次组织开展案件庭审旁听教育活动。加大以案促改工作，督促县交通运输局召开专题民主生活会，运用反面典型案例开展深入剖析，健全制度，堵塞漏洞。坚持将思想政治工作贯穿审查调查全过程，加大处分后回访教育力度，对70名受处分人员进行回访教育，鼓励干部放下包袱，积极认真工作。推动纪律教育常态化，结合主题教育贯通开展纪律教育学习月活动，协助县委举办主题教育警示教育会议暨全县领导干部党章党规党纪培训班，各镇及县直有关单位共组织4000多名党员干部到县反腐倡廉教育基地开展廉政教育。
　 （五）驰而不息纠治“四风”，不断巩固拓展作风建设成果
　　深入贯彻落实中央八项规定精神。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，严肃查处违规发放津补贴、公车私用等突出问题，全县共查处违反中央八项规定精神问题13起41人，给予党纪（政务）处分38人、诫勉谈话3人，实行一律点名道姓通报曝光，进一步巩固拓展作风建设成果。重点查处原县卫计局违规用公款发放“开门利是”问题，责成退缴违纪款，处理党员干部8人，其中立案调查2人、诫勉处理2人、谈话提醒4人。
　　深入开展“四风”突出问题专项整治。对照省委巡视和市委巡察反馈意见和问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面深入开展“四风”问题专项整治，排查发现“四风”问题47个，制定整改及预防措施90多条。持续集中开展整治形式主义、官僚主义突出问题，对巡察发现的5个单位（党组织）落实党风廉政建设责任制存在形式主义、官僚主义问题进行全县通报，进一步压实基层党组织主体责任和加强作风建设。
　 （六）强化基层正风反腐，深入整治群众身边腐败和作风问题
　　持续深入开展基层正风反腐三年行动。紧盯农村基层微腐败和不正之风，加大提级直查、督办直查力度，全县共立案查处农村基层党员干部41人，给予党纪政务处分64人（包括上年度立案）。加大整治漠视侵害群众利益问题，重点线索由县纪委监委领导班子成员包案直查，全县查处涉农领域案件10件立案31人。
　　突出重点打伞破网。全县共排查党员干部涉黑涉恶问题线索24件，处置涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索3件立案6人，处置不涉及黑恶问题但涉嫌违法问题线索4件立案4人。加强重点案件的突破力度，积极沟通协调公安机关，对“220”专案涉恶犯罪团伙充当“保护伞”的涡水镇必坑村原党总支书记、村委主任房瑶任三，以及背后的责任问题进行严肃查处，共立案审查5人，其中科级干部3人。
　　加大扶贫领域问责力度。紧盯扶贫领域资金监管，重点排查农村基层扶贫民生、美丽乡村建设等问题线索，切实为打赢脱贫攻坚战提供保障。全县共排查扶贫领域问题线索18件，立案5件9人，问责处理危房改造工作失职失责问题2件4人，给予党纪政务处分4人。
　 （七）统筹推进“三项改革”，推动制度优势转化为治理效能
　　一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革。深化派驻机构改革，协助县委制订深化县纪委监委派驻机构改革实施方案，完善机构设置，明确监督职责，理顺监督流程，完善“四个全覆盖”的权力监督格局。推动监察体制改革向基层延伸，完成向镇派出监察组工作，与镇纪委合署办公，授予监察权限，履行纪检监察两项职能。整合基层办案力量，建立审查调查（办信办案）分片协作模式，盘活基层监督资源。连续3年召开全县纪检监察系统述职大会，县纪委委员、县直系统纪委书记、委机关室组负责人等分别作述职报告，达到述职内涵更加精准、要求更加规范、责任更加明晰的良好效果。
　　不断完善纪法贯通、法法衔接机制。建立问题线索集中管理、集体研判机制，严格审查调查措施审批制度，完善审查调查工作流程，建立审理把关、提前介入、质量倒逼机制，实现纪法贯通、法法衔接。严格遵循证据程序要求，县监委向检察机关移送案件2件2人，均无退查。充分发挥县委反腐败协调小组作用，协调公安机关、检察机关等单位，成立追逃人员专案组，全力以赴加大追逃人员归案后的案件查处工作，迅速将涉嫌贪腐分子移送检察机关依法处理。
　 （八）坚持内外兼修，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍
　　带头创建模范机关。县纪委常委会定期研究机关党建工作，积极推进机关党支部规范化建设，及时调整完善党小组设置，严格执行“三会一课”制度，完善阵地建设。切实发挥党支部战斗堡垒作用和支部书记引领作用，委机关党支部及支部书记分别被县委授予“优秀基层党组织”“优秀党务工作者”荣誉称号。加强党对共青团的领导，设立机关共青团，优先从共青团员中发展党员。
　　突出抓好警示教育。始终牢记习近平总书记对加强纪检监察干部队伍建设的重要指示精神，通过集中领学、分组讨论、个人自学，切实把总书记的要求学深悟透，融会贯通。深刻吸取邓梁波、刘本跃严重违纪违法案教训，制定全县纪检监察机关警示教育实施方案，召开全县纪检监察系统警示教育大会，县纪委监委领导班子成员带头参加所在党小组组织生活会2次，认真进行反思检查，做到举一反三，警钟长鸣。
　　全面加强内部教育管理监督。对标做好省纪委专项检查整改工作，制定整改方案，按时报送整改落实情况，健全完善重大事项请示报告制度、保密管理制度等工作制度。认真开展全员培训，坚持会前学习中纪委培训课程，突出抓好应知应会知识学习及测试，积极选派年轻干部到省、市纪委跟班学习，加强锻炼，提升能力。积极营造健康向上的机关精神，举办青年干部主题演讲比赛和辩论赛，提供平台机会，交流经验，相互促进。
　　一年来，我县全面从严治党取得明显成效，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，党风政风持续好转。同时，也要清醒看到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪依然任重道远，主要体现在以下方面：一是政治生态还没有得到根本修复，工程建设领域、扶贫领域不正之风和腐败问题易发多发，个别领导干部长期插手工程建设项目等对我县政治生态造成严重破坏，影响恶劣。二是反腐惩恶任务依然艰巨繁重，对一些权力集中、资金资源密集的部门、行业的反腐力度和成效还做得不够，一些深层次腐败问题、腐败存量还未得到根本的清除。三是“四风”问题仍然比较突出，违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍然禁而不止，基层党员干部工作浮于表面，不深不实，不作为、慢作为、乱作为等问题仍然比较突出。四是纪检监察干部队伍建设仍然滞后，基层纪检监察干部的能力素质与工作要求、案件数量与追求质量、人力短缺与繁重任务之间的矛盾突出，等等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施予以解决。
　　二、2019年纪检监察工作体会
　　一年来，在市纪委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关始终牢记初心和使命，坚守纪检监察机关政治定位，深入推进自我革命、自我净化、自我改造，奋力推进新时代纪检监察工作高质量发展，形成了一些宝贵的经验和体会。
　 （一）必须提高政治站位，自觉践行“两个维护”。纪检监察机关是政治机关，落实“两个维护”是新时代纪检监察工作的根和魂。我们必须提高政治站位，增强政治能力和政治敏锐性，严守政治纪律和政治规矩，每一项工作都要从坚持和加强党的领导出发，都要用政治效果来衡量，切实将“两个维护”贯穿纪检监察工作全过程，体现在纪检监察工作各方面，坚决做到党中央、省委、市委和县委决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。
　 （二）必须树牢人民宗旨意识，坚决维护人民群众利益。人民对美好生活的向往是纪检监察干部的初心使命，人民的拥护支持是纪检监察事业的动力源泉。连南作为山区县，是贯彻落实中央决策部署的最后一公里，基层正风反腐工作做不好，全县纪检监察工作就立不起来，乡村振兴、全面小康就难以保障。我们必须深刻领会全面建成小康社会战略目标和乡村振兴战略的总体要求，提高政治站位，牢记宗旨意识，站稳人民立场，强化为民情怀，把维护人民利益作为工作出发点和落脚点，加大基层正风反腐力度，为脱贫攻坚、乡村振兴发展提供保障，确保老百姓活命钱一分一毫不容侵占。
　 （三）必须突出净化政治生态，切实维护政治上的绿水清山。政治生态是一个地方根本生态，是党员干部工作生活成长的基本环境。推进全面从严治党向纵深发展、解决“查不胜查”问题，必须在净化政治生态上下功夫，深刻把握各镇各单位的整体状况，准确把握全面从严治党的形势任务，找准突出问题、主要障碍和症结所在，拔烂树、治病树、正歪树，清除“污染源”，维护森林健康，推动各镇各单位治理体系和治理能力现代化，实现自我净化、自我纠偏。
　 （四）必须端正监督执纪理念，准确把握监督的本质要求。正确执纪理念来源于对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻领会，来源于对反腐败斗争形势规律的深刻洞悉，来源于对纪检监察机关职责使命的深刻理解。纪检监察工作本质是政治工作，纪检监察干部是医生不是屠夫，必须牢固树立正确政绩观，坚持实事求是、依规依纪依法，惩前毖后、治病救人，既要有霹雳手段，更要有菩萨心肠，突出精准思维，强化底线思维，聚焦监督职责，坚持和完善党和国家监督体系，贯通运用监督执纪“七看”、问责“六字诀”,确保取得政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
　 （五）必须聚焦主体责任，突出在“牛鼻子”上发力促效。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员党组织，重点抓关键少数；“严”就是要真管真严、敢管敢严、长管长严；“治”就是从党中央到地方各级党委、从中央到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建作为分内之事、必须担当的职责。主体责任是“牛鼻子”，各级纪委既要协助党委履行全面从严治党职责，更要督促各级党组织落实管党治党主体责任，从“机会”、“动机”、“成本”、“土壤”综合发力，层层传导压力，逐级压实责任，实现“两个责任”同向发力、贯通协同。
　 （六）必须加强队伍建设，不断筑牢严于律己的标杆意识。高素质的纪检监察干部队伍是高质量的纪检监察工作的决定因素。必须把队伍自身建设放在突出位置，坚持上下贯通，县、镇一体部署、一体推进，标准要更高、要求要更严，核心是突出政治标准、强化政治规矩，关键是端正执纪理念、提升工作质量，持之以恒改进作风，从严加强自我监督，壮士断腕清理门户，持续推进自我净化、自我完善、自我革新，锻造规范化、专业化、精英化纪检监察干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。
　　三、2020年主要任务
　　2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是连南重大历史机遇的重要一年，做好2020年纪检监察工作意义重大、使命光荣。2020年工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会和省委十二届八次、九次全会部署，省纪委十二届五次全会和市委七届九次、十次全会部署，以及市纪委七届五次全会和县委十三届十二次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标提供坚强保证。
　 （一）加强思想政治引领，自觉坚定具体做到“两个维护”。加强思想政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，提升党性修养，强化理论武装，端正执纪理念，切实用于指导实践、推动工作。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实党中央决策部署，强化政治意识和规矩意识，严格执行请示报告制度。加强对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查，加强对习近平总书记重要指示批示落实情况的监督检查，加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况和各部门各单位职责使命履行情况的监督检查，督促推动各级党组织特别是党委（党组）主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任。严把选人用人的政治关、廉洁关、作风关、形象关，督促推动广大党员、干部坚守初心使命，把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动。
　 （二）夯实基层正风反腐，为决战脱贫攻坚提供保障。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理，完善县纪委领导班子成员包案制度，加强对脱贫工作的监督检查，加强涉农资金监管，加大涉农信访举报排查力度，对数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友、失职失责的从严查处，确保老百姓活命钱一分一毫不容侵占。层层压实扫黑除恶专项斗争政治责任，加强对重点地区、重点领域督促指导，强化督查追责问责。坚决查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，加大线索排查和查处力度，健全领导包案、提级办理、协同办案工作机制，推动重点线索清零销号，建立健全长效机制，铲除黑恶势力滋生土壤。深化基层正风反腐三年行动，深入开展民生领域漠视损害群众利益问题集中治理，根据不同领域和地域特点拓展整治工作。推动深化基层治理，督促加强基层党组织建设，层层传导压力，推动全面从严治党向基层延伸。
　 （三）持续深化纪检监察体制改革，着力推动制度优势转化为治理效能。深入贯彻落实十九届四中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，推动改革成果转化为工作效能。协助党委完善全面从严治党制度，落实全面从严治党责任，规范一把手党内谈话程序，实行谈话函询“双签字”制度，推动管党治党主体责任和监督责任贯通联动。坚决抵制和严肃查处打着领导干部旗号办私事谋私利问题，开展整治领导干部利用职权或职务影响力为相关人员经商办企业谋取非法利益问题专项工作，着力加强对一把手的监督。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导，严格执行“两为主”制度要求，探索纪检监察干部履职考核以上级纪委为主，在更高层次上落实“三转”，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。强化党内监督，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，加快出台巡察机构与纪检监察机关、审计部门协作配合机制，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和社会监督有机贯通、相互协调。深化县纪委监委派驻机构改革，探索完善县级监委派出监察组综合设置模式，完善乡镇办案协作区机制，优化勤廉监督室设置方式，推动监察体制改革向基层延伸。
　 （四）深化政治巡察，不断发挥巡察利剑震慑作用。全面贯彻巡察工作方针，准确把握政治巡察定位，推动党中央决策部署和国家发展战略贯彻落实。统筹部署常规巡察、专项巡察，持续加大村居巡察力度。积极配合做好市县巡察上下联动机制，推动巡察与派驻监督、镇纪委监督协同并进。加强巡察整改落实，创新整改监督机制，巡察机构、派驻机构加强日常监督，组织开展整改情况回头看，严肃问责通报整改不力、虚假整改的党组织，提高整改工作实效。加强巡察成果运用，精准处置线索，认真督促整改，完善体制机制，堵塞制度漏洞。梳理巡察发现共性问题，部署未巡察单位自查自纠、未巡先改。加强巡察机构和巡察队伍建设，优化完善巡察人才库，提升巡察干部能力素质，严肃巡察工作纪律。
　 （五）坚守纪委监委专责监督职责，加强对权力运行制约监督。聚焦监督职责定位，严格依据党章党规和宪法监察法开展监督执纪问责和监督调查处置，紧盯权力运行各环节加强制约和监督，加大发现问题、纠正偏差、精准问责力度，消除权力监督真空地带，压减权力行使任性空间。推动完善党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，促进权力运行公开透明、公正廉洁。加强执纪执法，及时发现和查处在遵规守纪、依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面存在的问题。强化日常监督，坚持把纪律和监督挺在前面，把善于发现问题、敢于指出问题、督促纠正问题贯穿监督工作全过程。深化运用“四种形态”，贯通运用监督执纪“七看”和问责“六字诀”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时进行谈话函询，实现咬耳扯袖、红脸出汗常态化。坚持权责统一、精准问责，对滥用问责、不当问责的要及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。促进执纪执法贯通、有效衔接司法，加强纪检监察机关和审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约。
　 （六）巩固拓展作风建设成果，推动党风政风社风持续好转。坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，坚持从领导机关和领导干部抓起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，特别是推进“三大攻坚战”、落实新发展理念、落实中央和省委巡视整改中弄虚作假、阳奉阴违问题。深入贯彻落实中央八项规定精神，守住重要时间节点，严查享乐主义、奢靡之风、滥发津补贴、违规接待等突出问题，防范和查处违规公款吃喝、私车公养等隐形变异问题。严肃查处不担当、不作为，以及慢作为、乱作为问题，加大对重点信访包案处理情况的督查。坚持严格约束与充分激励相结合，加大整治打着领导旗号谋取私利行为和诬告澄清保护力度，激励党员干部担当作为、干事创业。
　 （七）一体推进“三不”，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。突出重点消减存量，零容忍遏制增量，对党的十八大以来不收手不收敛，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。加大对重点领域、重点环节、关键岗位腐败问题惩治力度，加大对工程建设、执法监管、行政审批等关键环节问题线索排查处置力度。坚持“宽打窄用”，突出精准思维，严格审批流程，严格审理标准，提高审查调查质量。坚持惩前毖后、治病救人，认真贯彻落实中央纪委、国家监委关于自动投案有关规定，依规依纪依法从宽处理。扎实推进纪检监察系统检举举报平台部署运用，提高审查调查信息化水平。持续加大追逃追赃力度，坚守办案安全底线。深化以案促改，健全工作机制，剖析典型案件，用好纪律检查建议和监察建议，推动工程建设、执法司法、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，以纪法刚性约束推动问题整改到位。推动构建“亲”、“清”政商关系，促进规范领导干部配偶、子女经商办企业行为。加强处分前教育谈话和受处分人员跟踪回访教育工作。加强思想道德和党纪国法教育，强化警示教育，做到以案示警、以案示教。
　 （八）全面加强自身建设，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。始终把自身建设摆在首位，按照“五个摆进去”要求，深化“五个引领”，建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。深刻吸取邓梁波、刘本跃案件教训，持续深入开展警示教育，坚决抓好省委巡视、省纪委和市纪委专项检查反馈意见的整改落实，严格落实“忠诚、正气、规范、自律”八字要求，做到警钟长鸣。加强县镇两级纪委领导班子建设，严格“忠、公、谋、率、廉”五字标准，严格执行民主集中制，充分发挥领导核心作用。切实提高政治站位，强化政治规矩，把规矩意识、纪律意识贯穿纪检监察工作全过程。发扬“三耗”精神，坚定斗争意志，提高斗争本领，保持斗争的虎气、锐气和勇气，坚定不移推进反腐败斗争。坚持严管厚爱，牢固树立“不管干部就是害干部、当老好人就是害人”理念，逐级压实管理责任，始终做到严格约束、严格管理、严格教育。健全制度机制，层层传导压力，加强基层纪检监察干部队伍建设。坚持德才兼备、五湖四海，坚决防止圈子文化、码头文化，优化干部队伍结构，营造选人用人良好风气，形成风清气正的干事创业氛围。加强全员培训，坚持实战练兵，积极选派业务骨干到省、市纪委跟班学习，通过以案代训提升纪检监察干部能力素质。完善内控制度，加强内部监督，完善纪检监察权力运行机制和管理监督制约机制，一体执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》。坚持刀刃向内，对违纪违法、以案谋私的坚决查处，铁面无私清理门户，坚决防止“灯下黑”。  
　　同志们，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勠力同心、砥砺前行，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献！