黄先耀强调：加强党风廉政建设和反腐败斗争要坚持做到“四个不动摇”

  7月21日，全省纪检监察机关2014年上半年工作总结会议在广州召开。省委常委、省纪委书记黄先耀出席会议并讲话。他强调，各级纪检监察机关要在上半年取得成效的基础上，继续把查办腐败案件作为各项工作的重中之重来抓，以办案带动党风廉政建设全局工作全面推进，再接再厉，坚决遏制腐败蔓延势头。

  他强调，党风廉政建设和反腐败工作要坚持做到“四个不动摇”：即在工作目标上，要坚持构建不想腐、不能腐、不敢腐的立体防线不动摇；在工作重点上，要坚持惩治腐败、预防腐败、整治作风不动摇；在工作策略上，要坚持“三个区分”，树立鼓励创新、支持改革、宽容失误、遏制腐败的执纪导向不动摇；在工作动力上，要坚持推进纪律检查体制改革和转职能、转方式、转作风不动摇，不断提高纪检监察机关监督执纪问责的能力和水平。

  他要求，一是要以改革创新精神推进纪律检查体制改革创新。这是纪检监察机关履行监督责任的必然要求。要把握好改革各项任务的内在联系，坚持有序协调推进。要明确党委的主体责任和纪委的监督责任的具体内容和保障措施。要扎实做好中央纪委在我省开展的两项改革试点（查办案件体制和纪委书记、副书记提名工作），认真探索总结经验，建立健全相关制度机制。要抓紧制定广东省预防腐败条例，抓好省惩防体系五年规划任务分工落实，不断健全反腐倡廉法规制度体系。要改进巡视方式方法，推进专项巡视，逐步实现全覆盖；梳理派驻机构职责清单，进一步突出监督执纪职能。二是要以“零容忍”态度继续保持惩治腐败的强劲势头。要坚持数量和质量统一，重点处理好“五个关系”：即深挖细查和快查快结的关系，案件突破和办案安全的关系，组织协调和提升能力的关系，突出主业和全面履职的关系，惩治腐败和以案治本的关系。要充分发挥办案的威慑、教化、防范功能，逐步构筑起党员干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的立体制度防线。三是要以铁的纪律加强纪检监察干部队伍建设。进一步增强忧患意识，勇于责任担当，自觉把党风廉政建设和反腐败的历史重任放在心上、扛在肩上、抓在手上。纪检监察干部要自觉做到自重、自省、自警、自励，筑牢监督制约防线，切实防止“灯下黑”。要注重固本强基，全面推进镇街纪委规范化建设，努力提升基层纪委的履职能力。

  广州、深圳、珠海、佛山、惠州、汕尾、阳江、揭阳、云浮市纪委监察局，省委巡视组、省教育纪工委、省纪委省监察厅派驻省卫计委纪检组负责人在会上作了交流发言。